今年6月20日，国家能源局综合司正式下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，宣告新一轮光伏支持政策试点正式启动。记者从业内独家获悉，已有25个省份提交了整县推进试点方案。在业内看来，这预示着行业格局即将发生重大变化。
已有25省约500个县参与试点
据知情人士透露，目前已提交整县推进试点方案的25个省份中，经济发达省份上报的试点县数量相对较多，平均每省上报的试点县约20个。
“据此测算，已至少有500个项目在走流程。按照每个县200兆瓦的规模计算，500个县的整县分布式光伏装机规模或超过100吉瓦。”上述知情人士说。
“这还只是第一批。全国有3000个县，大致平均算一下，整个市场空间可能在750吉瓦的体量规模。”SOLARZOOM光伏亿家副总裁马弋崴表示。
在新能源电力投资联盟秘书长彭澎看来，整县开发模式如果能推广起来，能极大地提高新增光伏的装机量。因为过去整个地面电站每年新增也就在30吉瓦左右。只有分布式光伏整县开发能增长到上述规模，才能实现每年平均新增80吉瓦的目标。
光伏安装量有望快速拉动
在马弋崴看来，这三大块资产中比较看好政府和国企、央企以及学校、医院的屋顶资源。而且如果这些屋顶是水泥屋顶的话，还可能安装双面组件，发电量也会更大些。
“最终比较的是集中式电站和分布式项目的发电成本。现在如果做的是这些比较优质主体企业的屋顶，可省下一笔输配电价费用。集中式电站按上网电价卖，这个则可以按售电电价卖，其中有个输配电价的差距。这个差距会使它的收益率更高。”马弋崴说。
“对上市公司来说，这个政策也有比较强的市场推动，会扩大这些公司的设备销售空间。总体来说，分布式光伏整县开发比较利好相关设备制造企业。”彭澎对记者说。
清华大学能源转型与社会发展研究中心常务副主任何继江认为，光伏整县推进的关键在于政府层面以一种前所未有的模式帮助企业减少开发阻力，其中具有技术优势等实力更强的企业容易脱颖而出。总体看，基于国内国外两个市场的放量，制造端企业的机会更多。建议政府要提高相关治理能力，为整个开发提供测算平台、消纳信息以及融资服务等，同时也要规范整个运维行业，提高风险管控能力。
需警惕行业格局转变
政策利好推动分布式光伏“大步快跑”的同时，也要避免一拥而上的情况，尤其是要避免走“重规模、轻质量”的歪路，防止劣质产品大量充斥整县推进过程。
光伏們创始人王超认为，未来行业格局有可能发生变化。对制造企业来说，以往都是紧盯大型客户，现如今随着分布式装机规模的提升，对一线企业来说是个挑战，对二线企业来说是个机会。居民分布式光伏的规模主要靠从业群体，相信未来数年会有更多人涌入这个行业。
业内人士表示，整县推进政策出台后，过去单打独斗的分布式光伏开发模式将大为改变，行业格局或出现重大变化，一些实力较弱的项目开发商面临巨大竞争压力，制造商则会受益于市场规模迅速扩大的红利。
来源：上海证券报 作者：陈其珏、李苑
转自：光伏能源圈
